Документирование регистрационной и экзаменационной деятельности отделения технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу
Аннотация
Актуальность и практическая значимость работы определяется целым комплексом причин.
Во-первых, с 15 октября 2013 г. на территории Российской Федерации вступил в силу новый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Данный документ предусматривает значительные изменения в процедурах регистрации транспортных средств и направлен на уменьшение документооборота, сокращение количества административных процедур. Это предполагает значительное сокращение временных затрат граждан и сотрудников регистрационных подразделений, в том числе совершенствование их документирования.
В результате очереди в регистрационно-экзаменационных отделах Свердловской области существенно сократились или исчезли в целом. Этого во многом удалось достичь за счет внедрения новых информационных технологий: электронной записи через личные кабинеты, кардинального улучшения сайтов подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД). Позитивные изменения в ее деятельности в рассматриваемой сфере уже отметили многие эксперты и автолюбители.
Во-вторых, новый всплеск повышенного внимания к деятельности ГИБДД произошел в прошедшем году, в связи очередным резким ужесточением наказаний за нарушение Правил дорожного движения. Это стало одним из важных направлений реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» в 2013–2020 годах». Существенные повышения штрафов вызвали неоднозначные оценки экспертов, автолюбителей и пешеходов.
В-третьих, в очередной раз существенно изменились правила получения водительских удостоверений. В Федеральный закон «О
безопасности дорожного движения» в 2013 г. внесены принципиальные изменения. В частности, введены новые 12 подкатегорий транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право. Также введен запрет на допуск к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.
В-четвертых, разнообразная деятельность отделения технического надзора и регистрации автомототранспортных средств отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, регистрационно-экзаменационного отделения (далее – ОТН и РАМТС) Государственной автомобильной инспекции (в настоящее время Государственной инспекции безопасности дорожного движения – ГИБДД), в том числе проблемы ее документирования управления, до сих пор не становилась предметом специального исследования. Все это предопределило выбор темы исследования.
Выявленная источниковая база и историография позволяет поставить цель исследования: проанализировать весь спектр деятельности, проводимой ОТН и РАМТС ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу на современном этапе. В соответствии с этой целью автор поставил перед собой следующие взаимосвязанные задачи:
осветить документирование регистрации транспортных средств, изменение регистрационных данных, снятие их с учета;
проанализировать оформление свидетельств о регистрации и паспортов транспортных средств, порядок выдачи государственных регистрационных знаков, производство временной регистрации транспортных средств и выдачи дубликатов взамен утерянных государственных знаков или документов о подтверждении права владения;
показать документирование порядка приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С", "Д" и "Е", в том числе недавно введенными 12
новыми подкатегориями;
рассмотреть вопросы документирования замены водительских удостоверений, порядок выдачи дубликатов водительских удостоверений взамен утраченных, похищенных, оформление бланков водительских удостоверений, временных разрешений на право на управление транспортными средствами.
Поставленные задачи предопределили структуру исследования. Оно состоит из введения, двух глав, построенных по тематическому принципу, заключения. В главах, после вводного параграфа, в котором рассмотрены структура и функции ОТН и РАМТС, анализируются основные направления документирования деятельности ОТН и РАМТС ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу: регистрационной и экзаменационной.
Во-первых, с 15 октября 2013 г. на территории Российской Федерации вступил в силу новый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Данный документ предусматривает значительные изменения в процедурах регистрации транспортных средств и направлен на уменьшение документооборота, сокращение количества административных процедур. Это предполагает значительное сокращение временных затрат граждан и сотрудников регистрационных подразделений, в том числе совершенствование их документирования.
В результате очереди в регистрационно-экзаменационных отделах Свердловской области существенно сократились или исчезли в целом. Этого во многом удалось достичь за счет внедрения новых информационных технологий: электронной записи через личные кабинеты, кардинального улучшения сайтов подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД). Позитивные изменения в ее деятельности в рассматриваемой сфере уже отметили многие эксперты и автолюбители.
Во-вторых, новый всплеск повышенного внимания к деятельности ГИБДД произошел в прошедшем году, в связи очередным резким ужесточением наказаний за нарушение Правил дорожного движения. Это стало одним из важных направлений реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» в 2013–2020 годах». Существенные повышения штрафов вызвали неоднозначные оценки экспертов, автолюбителей и пешеходов.
В-третьих, в очередной раз существенно изменились правила получения водительских удостоверений. В Федеральный закон «О
безопасности дорожного движения» в 2013 г. внесены принципиальные изменения. В частности, введены новые 12 подкатегорий транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право. Также введен запрет на допуск к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.
В-четвертых, разнообразная деятельность отделения технического надзора и регистрации автомототранспортных средств отдела ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, регистрационно-экзаменационного отделения (далее – ОТН и РАМТС) Государственной автомобильной инспекции (в настоящее время Государственной инспекции безопасности дорожного движения – ГИБДД), в том числе проблемы ее документирования управления, до сих пор не становилась предметом специального исследования. Все это предопределило выбор темы исследования.
Выявленная источниковая база и историография позволяет поставить цель исследования: проанализировать весь спектр деятельности, проводимой ОТН и РАМТС ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу на современном этапе. В соответствии с этой целью автор поставил перед собой следующие взаимосвязанные задачи:
осветить документирование регистрации транспортных средств, изменение регистрационных данных, снятие их с учета;
проанализировать оформление свидетельств о регистрации и паспортов транспортных средств, порядок выдачи государственных регистрационных знаков, производство временной регистрации транспортных средств и выдачи дубликатов взамен утерянных государственных знаков или документов о подтверждении права владения;
показать документирование порядка приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С", "Д" и "Е", в том числе недавно введенными 12
новыми подкатегориями;
рассмотреть вопросы документирования замены водительских удостоверений, порядок выдачи дубликатов водительских удостоверений взамен утраченных, похищенных, оформление бланков водительских удостоверений, временных разрешений на право на управление транспортными средствами.
Поставленные задачи предопределили структуру исследования. Оно состоит из введения, двух глав, построенных по тематическому принципу, заключения. В главах, после вводного параграфа, в котором рассмотрены структура и функции ОТН и РАМТС, анализируются основные направления документирования деятельности ОТН и РАМТС ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу: регистрационной и экзаменационной.