Формирование и развитие государственной службы США (1883-2020)

Багаманов Тимур Раулевич

Аннотация


Научная работа посвящена исследованию формирования и развития государственной службы США в 1883–2020 гг.
Государственная служба является важнейшим институтом власти, от его эффективности и профессионализма зависит проведение эффективной управленческой политики в государстве, представление и защита интересов общества, а также исполнение взятых на себя обязательств перед населением и ответственность за его социально-экономическое благосостояние.
Тема государственной службы актуальна сейчас как никогда. Государственная служба приобрела значимую роль в жизни общества и государства, в связи с усложнением государственного аппарата и развитием государственных институтов власти необходима эффективно работающая система государственной службы, которая способствует подготовке высококвалифицированных специалистов и продвижению их по службе.
В качестве объекта научной работы выступает институт государственной службы США. Предметом исследования является история и процесс формирования и развития государственной службы США в 1883–2020 гг.
Целью данной научной работы является анализ и раскрытие основных тенденций и этапов формирования и развития государственной службы США. Для достижения поставленной цели планируется решить следующие задачи: 1. Рассмотреть основные этапы формирования государственной службы США в 1883–2020 гг. 2. Проанализировать систему законодательства и нормативно-правовых актов по вопросам государственной службы. 3. Охарактеризовать категории государственных служащих и кадровую политику в области государственной службы. 4. Раскрыть основные принципы системы формирования государственной службы, основанной на «системе заслуг», а также охарактеризовать деятельность Совета по защите системы заслуг. 5. Рассмотреть структуру органов управления государственной службой, сложившуюся в ходе реформы 1978–1993 гг. 6. Определить основные проблемы государственной службы и предпосылки для ее реформирования на современном этапе.
Научная новизна исследования предполагает введение в оборот новых источников, посвященных проблемам государственной службы США, а именно план о реформировании исполнительной ветви власти Президента Б. Обамы, ежегодные послания Президента Д. Трампа Конгрессу США о необходимости реформирования системы государственной службы, а также предложения сенаторов США о разработке нового законопроекта о системе государственной службы, материалы периодической печати, посвященные современным проблемам в области государственной службы.
Основными результатами научной работы являются: Раскрытие ключевых этапов и тенденций формирования и развития государственной службы США в 1883–2020 гг. Анализ нормативно-правовой базы по вопросам государственной службы. Характеристика категорий государственных служащих и системы органов управления государственной службой США. Выявление проблем, с которыми столкнулась государственная служба в настоящее время и предпосылок для ее реформирования.