Департамент полиции Российской империи: история создания, функции, деятельность 1880-1917 гг.
Аннотация
Выпускная квалификационная работа изложена на 55 страницах, структура работы представлена введением, тремя главами, четырьмя подглавами, заключением и списком литературы. Для работы было использовано 42 источника.
Цель выпускной квалификационной работы – определить роль и место Департамента полиции в системе управления общей и политической полиции в России в 1880 – 1917 годах.
Мной были поставлены задачи:
1. Просмотреть тенденцию развития в управлении полицией с момента учреждения Министерства внутренних дел до создания Департамента полиции.
2. Выявить причины создания Департамента полиции.
3. Проследить изменения в структуре и штатах Департамента в процессе его деятельности.
4. Раскрыть механизм управления общей и политической полицией на центральном и местном уровнях, обозначить функции Департамента полиции в управлении полицейском системой России.
5. Отразить деятельность Департамента в процессе подготовки и принятия нормативных актов, определить место и роль среди контролирующих полицию органов.
Научная новизна состоит в том, что в работе исследуются история Департамента полиции, как управленческого учреждения, обговариваются функции, как общей, так и политической полиции. Характеризуются факторы необходимые для централизации управления российской полицейской системы для повышения эффективности функционирования.
В первой главе «Управление полицией с образования Министерства до 1880 года» рассматривается история Министерства внутренних дел, которая неразрывно связанна с общей истории России, ее развития, изменения основ управления в быстро изменяющимся обществе. Эволюция центральных органов управления полицией с образования Министерств 1802 года до создания 6 августа 1880 года Департамента полиции. В главе больше внимание уделяется, управлению политической полиции, функции которых осуществляло Министерство Внутренних дел, как единое центральное учреждение.
Во второй главе «Создание Департамента полиции Министерства Внутренних дел Российской империи» Большая часть посвящена вопросу причинам создания Департамент полиции, который пришел на смену неэффективному Третьему отделению Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Новое отделение Департамент полиции был представлен как многофункциональная система государственного управления, занимающиеся внутренними делами страны, в то время как МВД осуществляло управленческую, правоохранительную, карательную и оперативно-розыскную функции.
В третьей главе «Место и функции Департамента полиции в управлении полицейской системы» внимание непосредственно уделено руководству деятельности органов общей и политической полиции. Рассмотрение ее строгой вертикальной подчиненности. В главе так же рассмотрены вопросы по организации нормотворческой и контрольной деятельности, для составления целостного представления о роли и места Департамента в государственной механизме.
Значимость выбранной темы состоит в возможности использования накопленного Департаментом полиции опыта, для улучшения в управлении полицейской системы, решения новых путей развития, а так же совершенствования правой регламентации их деятельности и механизма функционирования.
В заключении сделан вывод об эффективности создания Департамента полиции в замен III Отделения «Собственной Его Императорского Величества канцелярии», проделанной работе, целях и задачах, которые были поставлены перед Департаментом. Были ли достигнуты эти цели в ходе существования Департамента полиции с 1880 по 1917года.
Цель выпускной квалификационной работы – определить роль и место Департамента полиции в системе управления общей и политической полиции в России в 1880 – 1917 годах.
Мной были поставлены задачи:
1. Просмотреть тенденцию развития в управлении полицией с момента учреждения Министерства внутренних дел до создания Департамента полиции.
2. Выявить причины создания Департамента полиции.
3. Проследить изменения в структуре и штатах Департамента в процессе его деятельности.
4. Раскрыть механизм управления общей и политической полицией на центральном и местном уровнях, обозначить функции Департамента полиции в управлении полицейском системой России.
5. Отразить деятельность Департамента в процессе подготовки и принятия нормативных актов, определить место и роль среди контролирующих полицию органов.
Научная новизна состоит в том, что в работе исследуются история Департамента полиции, как управленческого учреждения, обговариваются функции, как общей, так и политической полиции. Характеризуются факторы необходимые для централизации управления российской полицейской системы для повышения эффективности функционирования.
В первой главе «Управление полицией с образования Министерства до 1880 года» рассматривается история Министерства внутренних дел, которая неразрывно связанна с общей истории России, ее развития, изменения основ управления в быстро изменяющимся обществе. Эволюция центральных органов управления полицией с образования Министерств 1802 года до создания 6 августа 1880 года Департамента полиции. В главе больше внимание уделяется, управлению политической полиции, функции которых осуществляло Министерство Внутренних дел, как единое центральное учреждение.
Во второй главе «Создание Департамента полиции Министерства Внутренних дел Российской империи» Большая часть посвящена вопросу причинам создания Департамент полиции, который пришел на смену неэффективному Третьему отделению Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Новое отделение Департамент полиции был представлен как многофункциональная система государственного управления, занимающиеся внутренними делами страны, в то время как МВД осуществляло управленческую, правоохранительную, карательную и оперативно-розыскную функции.
В третьей главе «Место и функции Департамента полиции в управлении полицейской системы» внимание непосредственно уделено руководству деятельности органов общей и политической полиции. Рассмотрение ее строгой вертикальной подчиненности. В главе так же рассмотрены вопросы по организации нормотворческой и контрольной деятельности, для составления целостного представления о роли и места Департамента в государственной механизме.
Значимость выбранной темы состоит в возможности использования накопленного Департаментом полиции опыта, для улучшения в управлении полицейской системы, решения новых путей развития, а так же совершенствования правой регламентации их деятельности и механизма функционирования.
В заключении сделан вывод об эффективности создания Департамента полиции в замен III Отделения «Собственной Его Императорского Величества канцелярии», проделанной работе, целях и задачах, которые были поставлены перед Департаментом. Были ли достигнуты эти цели в ходе существования Департамента полиции с 1880 по 1917года.