Развитие методики позаказного бюджетирования на предприятиях ОПК

Дегтярёв Михаил Сергеевич

Аннотация


Сегодня развернут процесс масштабной реструктуризации оборонной промышленности. Чтобы выстоять в конкурентной борьбе, предприятия оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК) должны включиться в процесс интенсивного развития, который заключается в широком использовании инновационного потенциала, активизации инновационной деятельности и усилении доминанты конкурентных преимуществ. Именно эти предприятия обладают способностью создавать и воспринимать новшества. Создание интегрированных структур является основным направлением организационно-институционального реформирования ОПК и направлено на повышение эффективности и обеспечение устойчивости деятельности предприятий комплекса. Научно-производственный потенциал предприятий интегрируется в крупные объединения-интегрированные структуры – Государственные корпорации.
Корпоративное управление – управление корпорацией, т.е. сложной и большой совокупностью объектов, объединяемых единой целью деятельности. Основной целью создания Государственных корпораций – создание конкурентоспособных предприятий способных создавать инновационный продукт. Инновационная деятельность характеризуется повышенной неопределенностью и риском, требует значительного объема финансовых ресурсов, в связи с чем актуальность вопросов предварительного анализа возможностей ее реализации, сокращения необоснованных затрат, оценки эффективности и вероятности ее успешности многократно возрастает. Инструментом для проведения такого анализа и одной из наиболее эффективных технологий корпоративного управления финансами предприятия на основе его результатов с целью повышения эффективности и снижения рисков является бюджетирование. Своевременное и качественное бюджетное управление способствует как уменьшению нерационального использования средств любого субъекта хозяйствования, так и налаживанию контроля за объемом и направлениями их расходования. Бюджетирование как технология управления позволяет повысить эффективность и качество управленческой работы, усилить режим экономии материальных и финансовых ресурсов, выявить причины отклонений тех или иных показателей деятельности компании. Правильно организованное бюджетное управление способствует не только своевременному обнаружению недостатков в управленческой работе компании, но и оперативному принятию мер к их устранению. Применение позаказного бюджетирования обеспечивает рациональное управление ресурсами корпорации, позволяет усилить контроль и финансовую дисциплину, обеспечивает прозрачность и прогнозируемость финансовых потоков и контроль расходования средств в разрезе заказов предприятия. В этой связи актуальным является уточнение принципов организации бюджетирования на инновационных предприятиях, разработка их оптимальной структуры и развитие методик позаказного бюджетирования, учитывающих специфику деятельности инновационного предприятия, а также поиск методов более точного планирования величины затрат на отдельные инновационные проекты корпорации и затрат на выполнение конкретных государственных заказов.
На предприятиях ОПК методика позаказного бюджетирования используется при выполнении уникального, либо выполняемого по специальному заказу изделия, например государственному оборонному заказу (далее – ГОЗ). Он применяется, как правило, на предприятиях с единичным или мелкосерийным типом организации производства. Такие предприятия организуются для изготовления изделий в ограниченном количестве. К ним относятся заводы и предприятия ОПК, где преобладают сложные производственные и технологические процессы, производится неповторяющаяся или редко повторяющаяся продукция, например предприятия ракетно-космической отрасли.
Выполнение ГОЗ требует серьезных материальных, трудовых, финансовых и иных затрат, но им, как правило, нельзя полностью загрузить производственные мощности предприятий корпорации. Поэтому предприятия одновременно могут выполнять и другие заказы, изготавливать десятки различных по конструкции изделий, но каждое - в весьма ограниченном количестве.