Совершенствование процедур государственных закупок в Российской Федерации
Аннотация
Целью диссертационного исследования является совершенствование контрактной системы, разработка теоретических и практических рекомендаций по снижению коррупционной составляющей при проведении государственных закупок, и, соответственно, по повышению конкурентоспособности в данной сфере. Данная цель определила постановку следующих взаимосвязанных задач:
проанализировать этапы становления и эволюции контрактной системы в сфере государственных закупок;
изучить существующую систему определения контрагентов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;
систематизировать, сравнить и классифицировать способы определения поставщиков в рамках Федеральных законов № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [28] (далее – № 94-ФЗ) и № 44-ФЗ;
проанализировать деятельность предприятий-поставщиков/производителей грузоподъемного оборудования в Свердловской области в условиях контрактной системы;
рассмотреть и проанализировать электронные аукционы как механизма обеспечения конкуренции в сфере госзаказа;
выявить ключевые проблемы, связанные с созданием и функционированием контрактной системы и предложить возможные варианты их решения;
разработать рекомендаций по совершенствованию контрактной системы в целом, и по снижению коррупционной составляющей при организации и участии в электронных аукционах, в частности.
Объектом исследования является контрактная система в сфере закупок в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также регулирование правового режима участия контрагентов в электронном аукционе.
Предмет исследования – процедуры, механизмы и инструменты кон-трактной системы при взаимодействии контрагентов между собой.
Методы исследования: историко-правовой анализ, системный анализ, логическая индукция и дедукция, экономический анализ частного права, метод сравнительного правоведения, графическое и модельное представление.
Практическая реализация производилась с использованием пакетов прикладных программ MS Excel и программного комплекса «Гранд-Смета», версии 7.0.
проанализировать этапы становления и эволюции контрактной системы в сфере государственных закупок;
изучить существующую систему определения контрагентов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;
систематизировать, сравнить и классифицировать способы определения поставщиков в рамках Федеральных законов № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [28] (далее – № 94-ФЗ) и № 44-ФЗ;
проанализировать деятельность предприятий-поставщиков/производителей грузоподъемного оборудования в Свердловской области в условиях контрактной системы;
рассмотреть и проанализировать электронные аукционы как механизма обеспечения конкуренции в сфере госзаказа;
выявить ключевые проблемы, связанные с созданием и функционированием контрактной системы и предложить возможные варианты их решения;
разработать рекомендаций по совершенствованию контрактной системы в целом, и по снижению коррупционной составляющей при организации и участии в электронных аукционах, в частности.
Объектом исследования является контрактная система в сфере закупок в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также регулирование правового режима участия контрагентов в электронном аукционе.
Предмет исследования – процедуры, механизмы и инструменты кон-трактной системы при взаимодействии контрагентов между собой.
Методы исследования: историко-правовой анализ, системный анализ, логическая индукция и дедукция, экономический анализ частного права, метод сравнительного правоведения, графическое и модельное представление.
Практическая реализация производилась с использованием пакетов прикладных программ MS Excel и программного комплекса «Гранд-Смета», версии 7.0.